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2013/10/27 本國六家航空公司皆應飛航上海 公平競爭促進旅客權益

本國六家航空公司皆應飛航上海 公平競爭促進旅客權益

24日民航局宣布兩岸新增航班分配結果,眾所矚目的桃園及松山機場飛航上海浦東機場航班,幾乎獨厚單一集團,結果一出,其他各家民航業者紛紛表達不滿,此次飛航上海浦東的新增航班,如加上8月分配的高雄-浦東6班,則共有新增23航班可供分配,其中華航集團共分得8班次,長榮集團分得11班次,復興航空分得4班次,遠東航空為國內各家航空公司中唯一沒有上海航權的航空公司。

遠東航空認為,航空產業為國家重要產業,象徵一個國家對外經貿及交通實力,政府應該公允地扶植各家航空公司,以提供自由競爭環境,讓民眾有合理價格機票可以選擇,創造政府、交通業與民眾三贏局面,對於民航局所公布之分配結果,遠東航空要求應重新審視航權分配結果,讓遠東航空加入上海航線經營,遠航並將向交通部表達異議。

兩岸航權公平對等之原則

遠東航空表示,上海為中國一級大城,亦為台灣進出大陸的主要門戶,頻繁的搭機人潮,政府有責任提供民眾一個可以充分選擇搭乘航空公司的環境,包括合理的機票價格、差異化服務內容。依據「海峽兩岸空運補充協議修正文件」約定,上海浦東與桃園和台北松山指定承運人由目前每方四家增為六家;陸方已由四家新增春秋與吉祥兩家廉價航空業者加入松山/桃園/高雄-上海航線,共計有六家業者投入上海浦東航線,則我方現有華航、長榮、復興三家業者,亦應相對解除營運家數限制,新增立榮、華信、遠東等三家航空公司加入營運,以達成兩岸航約所訂之六家對六家之公平對等原則,以避免航權利益過度集中,造成大者恆大之壟斷失衡狀況,違背自由市場公平競爭機制,影響消費者權益。

自由市場競爭機制票價合理化

扶植中小型航空公司,已成各國趨勢。舉例而言,桃園-浦東航線來回飛行時間約3小時,目前票價約14,000元之間。另兩岸春節機票,上海浦東直飛桃園來回價格華航需人民幣7,621元(約新台幣3萬6,627元)、長榮航空需人民幣7,820元(約新台幣3萬7548元)、復興航空需人民幣6,782元(約新台幣3萬2,597元),竟都比大陸-歐洲飛行時間約14小時來回價格人民幣6,700元(約新台幣3萬2,214元)更貴,造成台商反映春節機票貴得離譜又買不到,顯見上海航線票價的不合理。

由於上海定期航班早已無法滿足市場需求,兩岸政府皆面臨如何儘早讓票價正常化之相同課題。對照上海航線航空市場除現有東方航空、中國航空、南方航空、上海航空等大型業者外,大陸民航當局已主動要求春秋、吉祥二家小型廉價航空公司加入,並給予黃金航線挹注其營運,主要用意即在增加飛航家數與機位供給量,並藉由自由市場競爭機制降低票價,以提供旅客更優惠與合理價格。顯見對岸政府介入管理重新分配航權資源的企圖心。如我方未相對應行動,未來平價市場勢將拱手讓人。

扶植中小型航空產業

無獨有偶的,臨近的韓國也有相同的扶持政策,例如20123月間分配松山-金浦航線時,而韓國政府亦將此一黃金航線分配予T-way(德威航空)和 Easter Jet(易斯達航空)兩家中小型廉價航空公司,助其一臂之力,不同於我方循例分配給華航、長榮兩大航空公司。證明韓國政府及大陸官方對扶植該國中小型航空公司之積極具體作為

遠東航空身為國內最早的民航業者,服務品質多年來有口皆碑,近年來致力調整體質、擴大營業能量,以最佳服務提供旅客「平價優質」航運服務,遠東航空呼籲民航局重新審視分配結果,如能讓遠航投入飛航浦東行列,旅客往返浦東將有更多的選擇,不僅促成票價自由化,完成政府減輕票價負擔實質回饋旅客的德政,也有助於航空產業成長,帶動台灣經濟發展。

 

附表:我國六家航空公司有關上海浦東航班一覽表

 

 

松山-浦東

桃園-浦東

台中-浦東

高雄-浦東

小計

本次新增

集團合計

中華航空

現有

10

5

15

8

23

新增

5

3

8

華信航空

現有

0

新增

0

長榮航空

現有

10

5

15

11

26

新增

5

3

8

立榮航空

現有

0

新增

3

3

復興航空

現有

3

1

3

7

4

11

新增

4

4

遠東航空

現有

0

0

0

新增

0